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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以 上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标 尚存很大差距。